В августе текущего года прокуратура края проверила исполнение закона Алтайского края «Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр».
В большинстве районов, особенно сельских, фактов нарушения закона не выявлено. Сложнее с городской местностью. Так, только на территории одного Октябрьского района Барнаула работало 16 залов игровых автоматов. По данным прокурорской проверки, игорный бизнес в Рубцовске процветал в 8 точках города. Далеко не все руководители этих заведений подчинились букве принятого алтайскими депутатами закона — после 1 июля 2007 года они продолжали функционировать.
«Надо отметить, что действующим законодательством предусмотрена лишь гражданско-правовая ответственность юридических лиц за осуществление запрещенной законом деятельности — в порядке ст.61 Гражданского кодекса РФ возможна ликвидация указанных лиц в судебном порядке. Прокурор правом на обращение в арбитражный суд с такими заявлениями не наделен. В настоящее время налоговые органы края начали предъявлять исковые заявления в суд о ликвидации юридических лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр», — говорит пресс-секретарь прокуратуры Алтайского края Валерий Зиястинов.
Привлечение владельцев игровых залов к административной ответственности осложняется тем, что они, как правило, зарегистрированы в установленном законом порядке (в Москве, на Урале, в Новосибирске) и имеют лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.
Так, в ходе прошедшей проверки прокурорами возбуждено только 5 производств об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)). При наличии же действующей лицензии привлечение к ответственности лиц, нарушающих закон края, невозможно.
4 октября при заместителе главы администрации Алтайского края Николае Черепанове состоялось совещание межведомственной рабочей группы, посвященное проблемам реализации закона края «Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр», на котором присутствовал и представитель прокуратуры края.
Его предложения о возможных путях решения проблемы были поддержаны участниками совещания.
Так, прокуратура предложила установить на территории края административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, за исключением казино, букмекерских контор и тотализаторов, а также внести изменения в статью 53 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», дополнив его нормой об административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение любого закона края. Сейчас в данной статье предусмотрена ответственность за неисполнение только решений администрации края и иных органов исполнительной власти края.
Хотите поделиться своим мнением или оставить комментарий?
Написать